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安徽省非煤礦山智能化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)材料

2024-11-13

近年來，安徽省把智能化建設(shè)作為非煤礦山安全生產(chǎn)治本之策，緊緊圍繞“減人、提效、增安”目標(biāo)，深入開展實(shí)踐探索。主要做法如下。

一、政策引領(lǐng)明方向，幫扶指導(dǎo)強(qiáng)支持

積極組織開展非煤礦山數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型路徑研究，從政策、資金、技術(shù)三方面論證，通過政策引導(dǎo)、信貸支持、技術(shù)創(chuàng)新等方式，配套制定出臺省級政策文件和保障措施。目前已累計(jì)投入建設(shè)資金3.66億元，成功推動5個創(chuàng)新項(xiàng)目納入國家級典型應(yīng)用和推廣目錄。

 

 

一是健全機(jī)制體制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)礦山智能化建設(shè) 促進(jìn)礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，根據(jù)不同地區(qū)、不同類型非煤礦山的特點(diǎn)和需求，統(tǒng)籌布局、積極制定差異化推進(jìn)建設(shè)方案。強(qiáng)化非煤礦山智能化建設(shè)體制機(jī)制保障，建立部門協(xié)同一體化推進(jìn)礦山安全發(fā)展的良好格局，推動《安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例》地方性法規(guī)發(fā)布，明確省工業(yè)和信息化廳為行業(yè)管理部門，省政府印發(fā)《加強(qiáng)礦山全生命周期管理若干措施》，明確17家省直單位職責(zé)。

 

 

二是加大政策支持。采取“一優(yōu)先、一傾斜、兩帶動”政策激勵。“一優(yōu)先”，即：對按智能化建設(shè)的新建礦井，優(yōu)先審批；“一傾斜”，即：充分發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，爭取中央預(yù)算內(nèi)各項(xiàng)資金向智能化礦山項(xiàng)目傾斜；“兩帶動”，即：帶動省市縣和礦山企業(yè)配套資金開展智能化建設(shè)。2022年以來，累計(jì)實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)智能化建設(shè)項(xiàng)目142個，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金0.75億元，帶動省市縣財政配套資金0.45億元，鼓勵礦山企業(yè)投入2.46億元，為智能化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。

三是積極幫扶指導(dǎo)。針對智能化建設(shè)關(guān)鍵核心技術(shù)不足的問題，及時指導(dǎo)相關(guān)集團(tuán)和企業(yè)成立智能科技自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)，攻克無人駕駛算法，實(shí)現(xiàn)礦車完全自主的倒車入位、空載上坡、重載下坡、精準(zhǔn)?？?、自動卸車、軌跡規(guī)劃和自主避障，建成全國首個石灰石露天礦山無人駕駛運(yùn)輸項(xiàng)目，3個創(chuàng)新項(xiàng)目成功入選金屬非金屬礦山新型適用安全技術(shù)及裝備國家第一批推廣目錄。

 

 

二、因地制宜抓試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推示范

明確從理念到實(shí)踐、從實(shí)踐到示范、從示范到標(biāo)桿的分步建設(shè)思路，在全省共選擇8座賦存條件好、基礎(chǔ)水平高的非煤礦山開展智能化建設(shè)試點(diǎn)工作，成功打造示范企業(yè)。主動對接、助企紓困、選樹典型、宣傳推廣，引領(lǐng)帶動其他86座非煤礦山主動投入智能化建設(shè)。

一是開展試點(diǎn)建設(shè)。組織開展專家會診和指導(dǎo)服務(wù)26礦次，解決難題53個，提出意見建議82條，幫助企業(yè)不斷完善礦山智能化建設(shè)方案，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、適時調(diào)度、協(xié)調(diào)解決智能化建設(shè)中的難題，進(jìn)一步確保了試點(diǎn)礦山智能化建設(shè)的順利開展。

 

 

二是推廣示范經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作開展以來，涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、運(yùn)行可靠的非煤礦山智能化企業(yè)。為充分發(fā)揮先進(jìn)示范帶動作用，省應(yīng)急廳從全省范圍選取10個可復(fù)制的智能化建設(shè)典型案例，向各地和各非煤礦山企業(yè)全面推廣。會同國家礦山安監(jiān)局安徽局于2023年7月，在六安市霍邱縣組織召開智能化建設(shè)現(xiàn)場會，重點(diǎn)推廣礦山智能化企業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。

三是凝聚發(fā)展共識。安徽省中小型非煤礦山占比高達(dá)71%，基礎(chǔ)條件差、礦體特征各異、開采條件不同，企業(yè)智能化建設(shè)的主動性不強(qiáng)。試點(diǎn)礦山智能化建設(shè)的成功開展，應(yīng)用效果的現(xiàn)場展示，建設(shè)成效的廣泛宣傳，起到了很好的示范帶動作用，改變了其他礦山企業(yè)的認(rèn)知。全省開展智能化建設(shè)的非煤礦山數(shù)量大幅增加，合肥和六安兩市的國有礦山、銅陵和池州兩市的民營礦山、宣城和蕪湖兩市的中小型礦山等86座礦山均積極謀劃、主動開展智能化建設(shè)工作，全省非煤礦山智能化建設(shè)的主觀意愿明顯提升。

三、系統(tǒng)謀劃齊推進(jìn)，分類施策促發(fā)展

在實(shí)踐中認(rèn)識到，智能化建設(shè)既不能一哄而上、搞形象工程，又要避免條框限制，影響企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)，做到實(shí)事求是、有序推進(jìn)。省應(yīng)急廳緊緊抓住礦山井下生產(chǎn)過程中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，區(qū)分大中小型非煤礦山明確智能化建設(shè)方向，“一礦一策”量身打造智能化建設(shè)方案。目前已累計(jì)投入智能化設(shè)備300多臺套，共減員1200人，在實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的情況下，礦山本質(zhì)安全水平得到進(jìn)一步提升，2023年全省非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降60%、62.5%，均首次降至個位數(shù)。

一是聚焦突出問題。長期以來，安徽省非煤礦山一度面臨技術(shù)水平低、生產(chǎn)效率低、安全水平低、事故起數(shù)高等難題。為有效扭轉(zhuǎn)被動局面，省應(yīng)急廳對近八年的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)頂板管理、高處墜落和車輛傷害事故占比高達(dá)70%。為此，印發(fā)《金屬非金屬地下礦山頂板管理指導(dǎo)意見》《關(guān)于防范非煤礦山車輛傷害和高處墜落生產(chǎn)安全事故的通知》，提出針對性防范措施；同時要求大力推進(jìn)智能化建設(shè)，把人員從危險環(huán)境中解放出來，從根本上解決問題。

二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞提升運(yùn)輸、排水系統(tǒng)、高陡邊坡管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)智能化建設(shè)。例如推動開展面向“礦石流”的智能生產(chǎn)管控一體化平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全流程的少人化或無人化生產(chǎn)。截至目前，全省13座水文地質(zhì)類型復(fù)雜的地下礦山全部完成排水系統(tǒng)自動化改造，13座現(xiàn)狀邊坡高度超150m的生產(chǎn)露天礦山全部完成邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

三是堅(jiān)持分類施策。智能化建設(shè)不可能一蹴而就，也不可能千礦一面。為此，針對不同賦存條件、不同開采方法、不同規(guī)模井型的非煤礦山，因地制宜、分類施策，制定出臺《安徽省非煤礦山數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型典型路徑方案》。積極引導(dǎo)大型礦山致力于整體智能化應(yīng)用，建設(shè)推進(jìn)多場景應(yīng)用技術(shù)。例如露天礦山，建設(shè)了礦車無人駕駛和礦山智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從運(yùn)輸、卸料到障礙停車的全流程無人作業(yè)；例如地下礦山，建設(shè)了智能鏟裝、無人駕駛的生產(chǎn)運(yùn)行智能化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)流程智能化管控和集群化作業(yè)。積極引導(dǎo)中型礦山圍繞局部智能化應(yīng)用，以單系統(tǒng)自動化、固定場所和設(shè)施無人值守遠(yuǎn)程控制為主。積極引導(dǎo)小型礦山以機(jī)械化替代為主，對具備條件的再推動開展單項(xiàng)數(shù)字化智能化應(yīng)用。